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    2019年度预算项目绩效自评报告
    添加时间 2020/9/1 15:53:58  浏览次数 2459 次

    2019年度预算项目绩效自评报告



    一、项目概述

    保定市科学技术局根据全市科技经济和社会发展情况,结合地区发展重点支持方向,组织拟订全市科学技术发展的中长期规划和年度计划,编制年初科技经费预算,设立预算专项科目,研究提出全市科技发展的重大布局和优先领域。研究科技投入的措施,优化全市科技资源的配置并对经费使用进行监督。研究拟定科技计划、科技基础条件平台建设和政策引导类计划并组织实施;强化高新技术产业化及应用技术的开发与推广,加强科技成果的推广。

    二、资金使用和预算安排

    保定市科学技术局编制年初科技经费预算,设立科技条件平台建设、双创平台建设、科技企业培育与发展、厅市会商专项等15个预算专项科目,预算资金(调整后)6330万元,全部从财政拨款中列支。实际到位资金6330万元,实际拨付资金6330万元,资金到位率100%,拨付率99%,结余资金全部退回。拨付明细如下:

    资金拨付大类

    金额(万元)

    合  计

    6330

    一、科技展览中心建设经费

    300

    二、科技展览中心建设项目管理后期维护费

    15

    三、科技条件平台建设补助经费(含院士工作站)

    320

    四、北京协同创新研究院、保定市人民政府共建固态照明研究中心建设经费

    500

    五、项目管理经费

    60

    六、双创平台建设

    625

    七、大学生创新创业建设配套经费

    450

    八、科技企业培育与发展经费

    2115

    九、厅、市会商专项

    1080

    十、科技招商经费

    60

    十一、科技特派员经费

    70

    十二、环境治理社会发展专项经费

    200

    十三、市科学技术奖励经费

    35

    十四、专利补助经费

    300

    十五、支持创新创业领军团队经费

    200

    三、绩效自评工作开展情况

    本次绩效自评主要包括前期准备、组织实施、分析评价三个阶段。前期准备时组织本次绩效自评相关人员全面学习政策,学习有关《保定市市级部门预算项目绩效自评管理办法》、《保定市市级预算绩效重点评价管理办法 》等涉及本次绩效评价工作的政策文件,确保评价工作充分把握相关政策。组织实施时合理调配人力,为按时、保质、保量完成本次绩效评价工作

    1. 前期准备

    (1)成立自评工作组。

    (2)开展前期调研。

    (3)明确项目绩效目标。

    (4)设计绩效评价指标体系。

    (5)确定绩效评价方法。

    (6)设计资料清单。

    (7)制定评价实施方案。

    (8)评价实施方案论证。

    2. 组织实施

    (1)下达绩效自评通知。根据评价方案和评价指标体系要求,拟定绩效自评通知书,明确评价任务、对象、实施机构、时间和工作安排、评价内容、需提供的资料等。

    (2)资料收集与核查。对所有项目实施部门报送的相关资料进行收集梳理,分析核实资料的真实性、完整性和有效性。

    3.撰写绩效自评报告。

    四、项目管理绩效情况

    (一)立项定位

    1.设立依据

    所有的预算科目都有相应的设立依据。例如科技条件平台建设补助经费(含院士工作站)的设立依据为《保定市支持企业科技创新八条措施(暂行)》(保市政〔2014〕2号)。北京协同创新研究院、保定市人民政府共建固态照明研究中心建设经费的设立依据为《北京协同创新研究院、北京大学创新研究院、保定市人民政府协同创新合作协议》等。

    2、项目实施的可行性和必要性

    通过科技经费预算设立,安排保定市科技计划专项,这是市财政为支持科学研究与创新,加强科技与经济结合,促进国民经济和社会可持续发展的要求,主要用于支持我市区域内具有独立法人资格的企事业单位承担的市级各类科技计划项目,市委市政府确定的重大科技事项。具体工作为:(一)年初确定年度科技经费预算安排方案;(二)适时发布年度科技计划项目申报指南;(三)采取网上申报与书面申报并行的方式、实行归口管理、逐级申报征集科技项目;(四)项目通过专家评审;(五)项目承担单位签定计划项目任务书。

    3、绩效指标设立情况

    绩效指标按照绩效评价要求设立了项目申报、申报内容完整性、项目完成率、产出指标、效果指标、资金落实情况、资金落实及时性、资金使用率、资金支出合规性、会计核算等指标。指标设定清晰准确、完整科学合理。

    (二)组织管理

     保定市科学技术局按照《保定市科技计划项目管理办法》和《保定市市级科技计划专项经费管理办法》以及相关规定管理预算项目和拨付预算资金。

    (三)财务管理

    保定市科学技术局会同保定市财政局参照《河北省省级科技计划专项经费管理办法》制定了《保定市市级科技计划专项经费管理办法》,在资金管理、使用方面执行了相关制度,会计核算符合要求,审批支付手续齐全,财务资料真实完整。

    五、绩效目标实现情况

    (一)绩效目标完成情况

    1.保定市科技展览中心建设经费和科技展览中心建设项目管理后期维护费

    根据市政府主要领导指示和市长现场办公会议精神,以及《科学技术馆建设标准》安排科技展览中心建设经费300万元,科技展览中心建设项目管理后期维护费15万元,用于科技展览中心建设。资金按时到位,及时拨付,拨付率100%。

    序号

    项目名称

    承担单位

    经费(万元)

    1

    保定市科技展览中心建设

    保定市科学技术局

    300

    2

    科技展览中心建设项目管理后期维护

    保定市科学技术局

    15

    2. 科技条件平台建设补助经费(含院士工作站)

    根据《保定市支持企业科技创新八条措施(暂行)》,安排科技条件平台建设补助经费(含院士工作站)320万元。下达16项平台建设3项院士工作站建设计划,推动了我市科技创新服务体系建设,促进了科技成果转化,提高了区域科技创新能力。实际拨付资金320万元,无财政剩余资金,资金到位率100%,拨付率100%。

    序号

    项目名称

    承担单位

    经费(万元)

     

    一、科技条件平台建设补助经费

     

    320.0

     

    1

    院士工作站建设

    河北建设集团股份有限公司

    20.0

     

    2

    院士工作站建设

    河北德力食品有限公司

    20.0

     

    3

    院士工作站建设

    保定市第五医院

    20.0

     

    4

    河北省碳化硅单晶材料制备技术创新中心

    河北同光晶体有限公司

    20.0

     

    5

    河北省蓄电池先进装备技术创新中心

    保定金阳光能源装备科技有限公司

    20.0

     

    6

    河北省益生功能性乳制品技术创新中心

    河北新希望天香乳业有限公司

    20.0

     

    7

    河北省烟气脱硝催化材料技术创新中心

    天河(保定)环境工程有限公司

    20.0

     

    8

    河北省汽车橡塑装备技术创新中心

    保定市巨龙微波能设备有限公司

    20.0

     

    9

    河北省再生铝基新材料技术创新中心

    保定隆达铝业有限公司

    20.0

     

    10

    河北省天然酯绝缘油变压器技术创新中心

    保定天威集团特变电气有限公司

    20.0

     

    11

    河北省输变电装备电磁与结构性能重点实验室

    保定天威保变电气股份有限公司

    20.0

     

    12

    河北省燃煤电站烟气多污染物协同控制重点实验室

    华北电力大学(保定)

    20.0

     

    13

    河北省慢性肾脏病骨骼代谢生理学重点实验室

    河北大学附属医院

    20.0

     

    14

    保定市道路与桥梁工程装配式技术重点实验室

    河北大学

    10.0

     

    15

    保定市电力新材料制备及应用重点实验室

    华北电力大学

    10.0

     

    16

    保定市建筑节能窗检测重点实验室

    保定市科源建材检测有限公司

    10.0

     

    17

    保定市包装结构工程技术研究中心

    保定市富新包装有限公司

    10.0

     

    18

    保定市风味调味料工程技术研究中心

    保定新味康食品配料有限公司

    10.0

     

    19

    保定市帽业智能制造工程技术研究中心

    保定华艺帽业有限公司

    10.0

     

    3. 北京协同创新研究院、保定市人民政府共建固态照明研究中心建设经费

    根据《北京协同创新研究院、北京大学创新研究院、保定市人民政府协同创新合作协议》安排北京协同创新研究院、保定市人民政府共建固态照明研究中心建设经费500万元。资金及时到位,项目顺利进实施。到位及时,拨付率100%。

    序号

    项目名称

    执行期限

    承担单位

    经费(万元)

    1

    北京协同创新研究院、保定市人民政府共建固态照明研究中心建设

    2019.01-2019.12

    中创燕园半导体科技有限公司

    500

    4.双创平台建设

    根据《保定市科技企业孵化器认定管理办法》和《保定市众创空间认定管理办法(试行)》安排科技企业孵化器、众创空间建设经费625万元,全部拨付到位。

    序号

    项目名称

    执行期限

    承担单位

    经费(万元)

     

    合计

     

     

    625.00

    1

    保定德润达环保科技研发中心孵化器建设项目

    2019.06-2020.06

    保定德润达包装有限公司

    20.00

    2

    保定市速比科技企业孵化器

    2019.04-2020.04

    保定市速比科技有限公司

    20.00

    3

    文瀚科技企业孵化器建设

    2019.01-2019.12

    保定市文瀚企业管理咨询有限公司

    20.00

    4

    九英电气设备产业园

    2019.04-2020.04

    河北九英电气设备有限公司

    20.00

    5

    “青电途”众创空间建设

    2019.04-2020.04

    保定电力职业技术学院

    20.00

    6

    格局商学众创空间

    2019.04-2019.12

    保定格局商学企业管理咨询有限责任公司

    20.00

    7

    启乘众创空间

    2019.01-2019.05

    保定领乘创业孵化器有限公司

    20.00

    8

    尚腾众创空间建设项目

    2019.04-2019.04

    保定尚腾农业科技有限公司

    20.00

    9

    大正众创空间建设项目

    2019.01-2019.12

    保定市大正文化传播有限公司

    20.00

    10

    好梦林水众创空间建设项目

    2019.06-2020.06

    保定市好梦林水农业科技有限公司

    20.00

    11

    保定市启信众创空间建设项目

    2019.06-2020.06

    保定市启信创业服务有限公司

    20.00

    12

    达瑞众创空间

    2019.01-2019.11

    保定市远拓创业孵化器有限公司

    20.00

    13

    保定8848知识产权服务空间

    2019.01-2020.01

    河北磅礴知识产权服务有限公司

    20.00

    14

    蜗牛众创空间建设项目

    2019.01-2019.12

    河北泛黑科技有限公司

    20.00

    15

    创意工坊众创空间建设

    2019.06-2020.06

    河北农业大学

    10.00

    16

    航标众创空间建设

    2019.06-2020.06

    河北融东企业管理咨询有限公司

    10.00

    17

    保定乐高创客小栈空间众创空间建设项目

    2019.04-2020.03

    河北硕思教育科技有限公司

    30.00

    18

    金融谷众创空间建设

    2019.11-2020.11

    河北金创融谷信息科技有限公司

    25.00

    19

    商途众创空间建设

    2019.11-2020.11

    保定商途网络科技有限公司

    25.00

    20

    保定泽隆众创空间建设

    2019.11-2020.11

    河北泽隆企业管理咨询有限公司

    25.00

    21

    迈拓云创众创空间建设

    2019.11-2020.11

    保定迈拓港湾科技发展股份有限公司

    20.00

    22

    贺阳众创空间建设

    2019.11-2020.11

    河北科技学院

    20.00

    23

    “小蜗牛”众创空间建设

    2019.11-2020.11

    华北电力大学科技学院

    20.00

    24

    保定市文瀚众创空间建设

    2019.11-2020.11

    保定市文瀚企业管理咨询有限公司

    20.00

    25

    青年企业家众创空间建设

    2019.11-2020.11

    青企控股有限公司

    20.00

    26

    铿锵玫瑰众创空间建设

    2019.11-2020.11

    河北凰冁科技孵化器有限公司

    20.00

    27

    蒲公英众创空间建设

    2019.11-2020.11

    保定理工学院

    20.00

    28

    童话小镇创客坊建设

    2019.11-2020.11

    河北小学

    20.00

    29

    兵情众创空间建设

    2019.11-2020.11

    河北兵情企业管理咨询有限公司

    20.00

    30

    华北电力大学科技园孵化器提升建设

    2019.11-2020.11

    保定华电天德科技园有限公司

    20.00

    31

    保定市春雨科技企业孵化器建设

    2019.11-2020.11

    河北雄瑞孵化器运营有限公司

    20.00

    5、大学生创新创业建设配套经费

    根据省、市《资助大学生科技创新创业实施方案》和《实施细则安排大学生创新创业试点建设经费450万元,其中大学生创新创业建设运行经费20万元。拨付率100%

    序号

    项目名称

    承担单位

    经费(万元)

     

    合计

     

    430.00

    华电·电火花众创空间

    华北电力大学

    67.00

    创意工坊、众联动保

    河北农业大学

    55.00

    竞秀联创空间

    保定竞秀大学生科技园有限公司

    50.00

    多维众创空间

    保定河大科技园有限公司

    36.00

    领创众创空间

    河北领创投资集团有限公司

    35.00

    天德π客

    保定华电天德科技园有限公司

    25.00

    3S双创社区

    保定同方智慧园区运营有限公司

    19.00

    豆芽创客空间

    保定电谷大学科技园有限公司

    18.00

    航标众创空间

    河北融东企业管理咨询有限公司

    15.00

    10 

    禾苗创客空间

    河北大学

    12.00

    11 

    格局商学众创空间

    保定格局商学企业管理咨询有限责任公司

    10.00

    12 

    旭禾LBS众创空间

    河北旭禾网络科技有限公司

    10.00

    13 

    广联云中心众创空间

    保定广联数字新媒体有限公司

    9.00

    14 

    华夏智行众创空间

    华夏智行保定科技园有限公司

    9.00

    15 

    汇成科技服务众创空间

    保定信慧诚企业管理咨询有限公司

    9.00

    16 

    启迪之星(保定)

    保定启迪创业孵化器有限公司

    9.00

    17 

    电谷e创空间

    保定华锐电力工程设计有限公司

    6.00

    18 

    麦田路上创客孵化器

    河北一叶迷山商务电子有限公司

    6.00

    19 

    速比众创空间

    保定市速比科技有限公司

    6.00

    20 

    中昊翔医疗产业园众创空间

    中昊翔保定医疗器械物流有限公司

    6.00

    21 

    67吧茶空间

    保定六淇商贸有限公司

    3.00

    22 

    E+空间

    保定智赢企业管理咨询有限公司

    3.00

    23 

    八零电商部落

    河北八零电子商务有限公司

    3.00

    24 

    支点创客空间

    保定支点创业服务有限公司

    3.00

    25 

    乐高创客小栈

    河北硕思教育科技有限公司

    3.00

    26 

    塑叁创库

    保定市塑叁企业孵化器有限公司

    3.00

    6、科技企业培育与发展经费

    根据《保定市科学技术和知识产权局关于支持科技服务机构的政策措施》安排高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业认定和重点科技服务机构建设经费2115万元,及时拨付到位。

    序号

    项目名称

    承担单位

    经费(万元)

     

    合计

     

    2115.00

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    河北冀信方达知识产权代理有限公司

    568.50

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    河北北方知识产权代理有限公司

    160.54

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    北京盛广信合知识产权代理有限公司保定分公司

    44.60

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定市国仁知识产权代理有限公司

    117.50

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    河北天皓知识产权服务有限公司保定分公司

    329.00

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定开途信息咨询服务有限公司

    189.70

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    北京金智普华知识产权代理有限公司保定分公司

    162.00

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定诚广知识产权代理有限公司

    45.00

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定市光迅信息咨询有限公司

    59.00

    10 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定科顺知识产权代理有限公司

    22.00

    11 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定盛知识产权代理有限公司

    22.00

    12 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定言诺知识产权代理有限公司

    25.00

    13 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定市燕赵恒通知识产权代理事务所(普通合伙)

    5.00

    14 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定鼎信知识产权代理有限公司

    45.10

    15 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定市龙橙科技服务有限公司

    24.00

    16 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定市远拓知识产权代理有限公司

    5.00

    17 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定橡树创业孵化器有限公司

    10.85

    18 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    河北磅礴知识产权服务有限公司

    27.00

    19 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定铂恩科技服务有限公司

    49.50

    20 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定市天宏知识产权代理有限公司

    12.00

    21 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定学戒知识产权服务有限公司

    5.00

    22 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定尚新知识产权代理有限公司

    5.00

    23 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    保定市辅创网络科技服务有限公司

    49.80

    24 

    开展高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业等培育服务

    河北创锐网络科技有限公司

    40.70

    25 

    科技型中小企业培育服务

    保定鼎信知识产权代理有限公司

    10.00

    26 

    科技型中小企业培育服务

    保定开途信息咨询服务有限公司

    10.00

    27 

    科技型中小企业培育服务

    保定市辅创网络科技服务有限公司

    10.00

    28 

    科技型中小企业培育服务

    河北冀信方达知识产权代理有限公司

    10.00

    29 

    科技型中小企业培育服务

    北京盛广信合知识产权代理有限公司保定分公司

    10.00

    30 

    科技型中小企业和小巨人企业培育

    保定市辅创网络科技服务有限公司

    41.21

    7、厅、市会商专项

    为加强保定市科技计划厅市会商专项管理,进一步整合我市科技资源,提升科技对经济和社会发展的支撑和引领作用,根据《河北省科学技术厅 保定市人民政府2018-2020科技创新战略合作协议书》和《保定市市级科学技术研究与发展计划项目管理办法》以及科技计划与项目管理有关规定,制定了《保定市科技计划厅市会商专项管理办法》,安排建设经费1080万元。支持重点产业领域、高性能新材料产业、创建研发平台、推进科技成果转化等,为科技创新服务体系建设,提高区域科技创新能力,推动区域经济与社会发展提供了科技支撑。该项目实际到位资金1080万元,实际拨付资金1080万元,无财政剩余资金,资金到位率100%,拨付率100%。

    序号

    项目名称

    执行期限

    承担单位

    经费(万元)

     

    合计

     

     

    1080.00

    高强韧轻量化车轮技术创新中心建设

    2019.01-2020.12

    保定市立中车轮制造有限公司

    200.00

    3S双创社区协同创新能力建设

    2019.03-2020.03

    保定同方智慧园区运营有限公司

    100.00

    中日循环经济产业示范园---大秋建材废热综合利用示范与应用

    2019.08-2021.08

    河北大秋建材制造有限公司

    70.00

    特高压1000kv交流带电作业用屏蔽服(面料)关键技术的研究与开发

    2019.01-2020.12

    保定三源纺织科技有限公司

    30.00

    真空回潮机智能控制系统研发与运用

    2019.01-2020.12

    保定市三川电气有限责任公司

    50.00

    艾格人才交流平台

    2019.04-2021.04

    河北艾格创业孵化器有限公司

    20.00

    保定·中关村创新中心园区服务平台建设

    2019.07-2020.06

    保定中关村信息谷科技服务有限责任公司

    40.00

    湿式静电除尘在工业生产过程中余热余压回收利用技术开发

    2019.04-2020.11

    保定中宇环保设备有限公司

    30.00

    环境检测采样专用蠕动泵

    2019.01-2020.12

    保定雷弗流体科技有限公司

    30.00

    10 

    光伏逆变器额定压功率智能调控设备研发与应用

    2019.07-2021.06

    河北龙海鼎越新能源科技有限公司

    30.00

    11 

    秸秆资源综合利用-生物饲料

    2019.07-2021.06

    保定市隆元达生物科技有限公司

    50.00

    12 

    SW300BJ微型涡喷发动机的研发

    2019.01-2019.10

    保定市玄云涡喷动力设备研发有限公司

    70.00

    13 

    辣椒新品种引进筛选及优质高效生产技术集成研究与示范推广

    2019.07-2021.07

    河北农业大学

    70.00

    14 

    设施草莓优质种苗繁育推广

    2019.08-2021.08

    保定市南市区绿帆农业高科技园区

    20.00

    15 

    非洲猪瘟病毒抗原快速检测试剂盒研发与应用

    2019.06-2020.12

    瑞普(保定)生物药业有限公司

    40.00

    16 

    重茬草莓土壤修复技术研究与示范

    2019.04-2020.12

    河北全季农业科技有限公司

    40.00

    17 

    智慧医疗新技术及应用

    2019.04-2021.04

    河北大学

    40.00

    18 

    芦苇基水性涂料的研究与应用

    2019.04-2020.10

    河北大学

    70.00

    19 

    人工智能数据智慧处理系统及关键算法技术研发

    2019.01-2020.12

    河北数云堂智能科技有限公司

    40.00

    20 

    电动汽车充电桩技术研究及产业化

    2019.05-2020.12

    国文电气股份有限公司

    40.00

    8. 环境治理社会发展专项经费

    根据《中共保定市委办公厅、保定市人民政府办公厅关于印发保定市2017年大气污染防治重点工作实施方案的通知》(保办字〔2017〕15号)等,安排环境保护及污染治理等方面建设经费200万元。到位及时,拨付率100%。

    序号

    项目名称

    执行期限

    承担单位

    经费(万元)

     

    合计

     

     

    200.00

    饲料中26种β-受体激动剂检测方法研究

    2019.06-2021.05

    河北玖辛检测技术服务有限公司

    30.00

    太阳能取暖技术的研发与示范

    2019.01-2019.12

    保定流云精密机械制造有限公司

    10.00

    PTC电热膜技术

    2019.04-2021.04

    保定市融博新能源科技有限公司

    30.00

    基于防静电地板材料的绿色建材节能技术研究

    2019.04-2020.04

    河北科华防静电地板制造有限公司

    20.00

    生活垃圾低温热解处理器的研究与示范

    2019.05-2021.05

    河北智乐环境技术有限公司

    30.00

    企业污染物排放监控预警系统的研发

    2019.05-2019.10

    保定市缘汇软件开发有限公司

    10.00

    甲胎蛋白检测试剂盒

    2019.01-2020.12

    河北渤腾医药技术有限公司

    20.00

    华宁新型碳纤维远红外电热瓷砖的研发

    2019.01-2020.06

    保定市华宁电热科技有限公司

    20.00

    车门外开智能逃生系统

    2019.03-2021.02

    保定市正睿金科新能源科技有限公司

    10.00

    10 

    微生物菌剂与秸秆辅料在奶牛粪便污染防控中的利用研究与示范

    2019.09-2021.09

    保定市畜牧工作站

    20.00

    9.支持创新创业领军团队经费

    根据《保定市人民政府办公厅支持科技创新创业领军团队的政策措施》保政发〔2016〕9号,支持创新创业领军团队项目落地,设立建设经费200万元。及时到位,拨付率100%。

    序号

    项目名称

    执行期限

    承担单位

    经费(万元)

     

    合计

     

     

    200.00

    1

    河北四通新型金属材料股份有限公司环保高效熔体净化材料研发创新团队

    2019.04-2021.04

    河北四通新型金属材料股份有限公司

    50.00

    2

    保定华翼风电叶片研究开发有限公司创新创业人才团队

    2019.01-2021.12

    保定华翼风电叶片研究开发有限公司

    50.00

    3

    保定中创燕园新型图形衬底创新团队

    2019.01-2020.12

    保定中创燕园半导体科技有限公司

    40.00

    4

    河北同光晶体有限公司大尺寸SiC单晶衬底研发创新团队

    2019.01-2020.12

    河北同光晶体有限公司

    40.00

    5

    突出贡献奖

     

    保定中创燕园半导体科技有限公司

    10.00

    6

    突出贡献奖

     

    河北四通新型金属材料股份有限公司

    10.00

    10. 市科学技术奖励经费

    根据《保定市科学技术奖励办法》,安排科学技术奖励经费35万元,为鼓励科技创新,加速我市科学技术事业和经济、社会发展,对科学技术进步作出突出贡献的公民和组织进行奖励。

    2019年保定市科技进步奖资金使用情况:预算35万元,实际使用金额33.12万元。市突出贡献奖两人,每人奖金10万元,专家评审费9.12万元,评奖系统网络维护费2万元,证书印刷费2万元。剩余资金予以上缴。拨付率95%。

    科学技术奖励的导向和激励作用不断增强,崇尚科学,尊重知识,激励创新创业的氛围不断增强,推动了科技成果的转化应用。

    11.科技特派员经费

    根据《保定市人民政府办公厅关于推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施意见》(保政办发〔2017〕6号),安排科技特派员经费70万元,选派高等院校和科研院所的专业技术骨干科技特派员,进驻农村科技园区、特色产业基地、科技型企业等,深入开展农业科技成果转移转化和技术服务。拨付率100%。

    序号

    项目名称

    执行期限

    承担单位

    经费(万元)

     

    合计

     

     

    70

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    河北农业大学

    19.50

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    河北省畜牧兽医研究所

    1.00

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    河北省农林科学院植物保护研究所

    0.50

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    保定学院

    5.00

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    保定市水产技术推广站

    2.00

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    保定市畜牧工作站

    2.00

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    保定市草莓研究所

    3.00

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    河北沐一新能源科技有限公司

    4.00

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    河北水润佳禾现代农业科技股份有限公司

    4.50

    10 

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    保定市华云气象信息服务有限公司

    2.50

    11 

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    保定伟凤西康葡萄种植有限公司

    4.00

    12 

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    保定市柿柿红食品有限公司

    1.00

    13 

    科技特派员

    2019.06-2020.06

    河北新希望天香乳业有限公司

    1.00

    14 

    科技特派员

    2019.11-2020.11

    河北大学

    4.50

    15 

    科技特派员

    2019.11-2020.11

    河北新希望天香乳业有限公司

    3.00

    16 

    科技特派员

    2019.11-2020.11

    保定泽汇农业科技有限公司

    4.00

    17 

    科技特派员

    2019.11-2020.11

    保定市好梦林水农业科技有限公司

    4.50

    18 

    科技特派员

    2019.11-2020.11

    保定市满城区金翠种植养殖农民专业合作社

    4.00

    12.科技招商经费

    根据河北省科技厅关于印发《关于加强科技招商工作促进产业技术升级的指导意见》,设立科技招商经费60万元,实际使用48.4万元,用于科技招商、开展科技成果推介、交流、展览等,加强科技创新合作与交流,促进产学研结合。发挥创新型企业的示范引领作用,促进科技与产业深度融合,推动企业科技创新发展。拨付率81%,结余资金全部上缴。

    13.项目管理经费

    根据《保定市科技计划项目管理办法》,安排资金60万元,用于科技专项管理。市科技局按照管理流程,对申报的科技项目进行实地考察,走访调研,组织相关领域专家对项目进行评估打分,确定立项项目,对项目进行全程监督及验收管理。实现了各类科技管理业务工作谋划到位、开展有序,助推科技事业发展能力提升。资金实际到位60万元,实际拨付357854.59元,剩余资金于以上缴,无资金滞留。

    14.预算调整情况

    1)预算经费压减情况

    项目名称

    预算数(万元)

    压减数(万元)

    合  计

     

    670

    一、科技展览中心建设项目管理后期维护费

    150

    135

    二、科技条件平台建设补助经费(含院士工作站)

    500

    180

    三、项目管理经费

    100

    40

    四、双创平台建设

    670

    45

    五、科技招商经费

    100

    40

    六、市级农业科技园区及星创天地建设经费

    200

    200

    七、科技特派员经费

    100

    30

    2)专利补助经费

    根据《中共保定市委办公室保定市人民政府办公室关于印发<保定市科学技术局职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》(保办字〔2019〕20号)和《中共保定市委办公室保定市人民政府办公室关于印发<保定市市场监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》(保办字〔2019〕35号)的规定,原市科学技术和知识产权局有关专利的职能划归市市场监督管理局(保定市知识产权局),为顺利执行年初保定市科技经费预算,2019年专利补助经费300万元,已由市财政局统一划转至保定市市场监督管理局执行预算安排。

    (二)绩效目标效益情况

    1.推动研发投入持续增长。加强政策措施宣传和政策辅导培训,让企业享受到政策红利,切实提升创新获得感,激励企业加大研发投入。

    2.培育壮大企业创新主体,进一步推动科技企业高质量发展。扶持一批有潜力的企业加速成长为国家高新技术企业。加强分类指导,提供个性化服务,提高帮扶企业的精度。加强对中小企业创新的支持,根据成长需求,进行梯度培育、差异扶持,推动全市科技型中小企业数量和质量双提升。全市科技型中小企业力争新增1000家以上,高新技术企业新增100家以上

    3.提升我市创新平台建设质量。聚焦产业发展需求和关键技术研发,推动谋划、生成、落地、建设一批科技创新平台。实现新增市级以上创新平台10家以上。

    4. 提升了科技成果转化效果。努力破解科技成果实现产品制造、产业发展转化的瓶颈,拓展科技成果转化应用的广度。实现技术合同交易额保持10%以上的增幅。

    5.促进了科技创新开放合作。持续加强与京津、雄安新区的对接,开展科技合作,推动实现京津疏解、保定承接、雄安引领、保定支撑、深圳北上、保定落地。

    六、综合评价结论

    预算项目实施达到了预期效果,资金使用合规,管理科学,资金到位及时,资金到位率100%,资金拨付率接近100%。

    预算项目组织实施得力,项目绩效指标基本达到预期目标,满足了社会需求。提升了创新平台建设质量,推动了双创平台专业化发展、培育壮大了企业创新主体,进一步推动科技企业高质量发展,聚焦科技成果转化,促进了产学研融合发展、加快了县域创新驱动发展。

    七、存在的主要问题

    (一)进一步提高绩效指标设置的科学性和可操作性。有些指标设置的过于笼统,不够具体,量化指标不够准确,不易评价。

    (二)进一步提高预算资金的拨付率。有个别预算资金结余退回现象,没有达到100%的拨付,影响力预算资金的使用效率。

    (三)进一步提升预算资金使用的经济社会效益。培育新增或重新认定的高新技术企业数量为308家,众创空间培育数量为123家,虽然超额完成了任务指标,但仍有提升空间。对创新、创业的扶持作用以及对科技成果的转化作用有待进一步提升。

    八、改进措施

    (一)加强专项资金监督管理。项目承担单位应严格按照项目合同书的执行期限按时完成任务。项目主管部门要进一步健全和落实监督检查制度,对重点项目实行动态跟踪,针对项目中出现的问题,及时制定解决方案,保质保量按时完成项目任务。

    (二)规范专项资金核算过程。项目承担单位对账务处理要及时更正、调账,要按规定对专项资金设置转账核算。

    (三)完善相关风险应对措施。项目主管单位应根据项目立项、项目过程监控及项目验收过程中出现的问题,制定相关的具体风险应对措施。

    (四)提升创新创业质量。项目主管单位应积极开展各类创新创业活动和教育培训,坚持问题导向,补足短板,提升创新创业的质量和效益。

         
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